Закон Калининградской области от 01.11.1995 N 24 (ред. от 27.04.2006) "О Калининградской областной Думе"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



О Калининградской областной Думе



(Принят областной Думой 14 сентября 1995 года)



Статья 1. Общие положения



1. Законодательный (представительный) орган государственной власти Калининградской области - Калининградская областная Дума - является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Калининградской области.

2. Число депутатов областной Думы и срок их полномочий устанавливаются Уставом (Основным Законом) Калининградской области.

3. Областная Дума осуществляет свою деятельность на принципах законности, самостоятельного осуществления принадлежащих ей полномочий, гласности и подконтрольности населению.

4. Областная Дума обладает правами юридического лица, имеет расчетный текущий и валютный счета в банке, гербовую печать.



Статья 2. Выборы депутатов областной Думы



1. Депутаты областной Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом. Выборы проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом областной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий в соответствии с федеральным законом, Уставом (Основным Законом) и (или) законом Калининградской области пассивным избирательным правом.

3. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов областной Думы устанавливается Законом Калининградской области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы".



Статья 3. Статус депутата областной Думы



1. Депутат может осуществлять свои полномочия в областной Думе на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

2. Число депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, составляет не более одной второй от установленного числа депутатов областной Думы (не более 20 человек).

(п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 22.11.2005 N 677)

2-1. Депутаты, избранные на должности председателя областной Думы, первого заместителя председателя областной Думы, заместителя председателя областной Думы, председателя и заместителя председателя постоянных комитета, комиссии, не могут исполнять свои обязанности на непрофессиональной основе.

(п. 2-1 введен Законом Калининградской области от 22.11.2005 N 677; в ред. Закона Калининградской области от 27.04.2006 N 3)

3. Полномочия депутатов областной Думы прежнего созыва прекращаются с момента начала работы областной Думы нового созыва.

4. Статус депутата областной Думы и порядок осуществления им своих полномочий регулируются Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.



Статья 4. Неприкосновенность депутата областной Думы



1. Депутат областной Думы в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" обладает депутатской неприкосновенностью на всей территории области в течение всего срока его полномочий.

2. Исключен. - Закон Калининградской области от 26.12.2002 N 218.



Статья 5. Правомочность областной Думы



Областная Дума правомочна, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного Уставом (Основным Законом) Калининградской области числа депутатов.



Статья 6. Первое заседание областной Думы



1. Областная Дума нового созыва собирается на свое первое заседание не позднее чем на тридцатый день после дня выборов. Подготовку заседания организует оргкомитет, избираемый из депутатов на их общем собрании, созываемом председателем областной Думы прежнего созыва или по инициативе самих депутатов.

2. Первое заседание областной Думы нового созыва открывает старейший по возрасту депутат, который совместно с депутатом, уполномоченным оргкомитетом, ведет заседание до избрания председателя областной Думы.

3. Первое заседание областной Думы нового созыва может быть созвано ранее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи, Губернатором Калининградской области.

(п. 3 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



Статья 7. Правовые основы деятельности областной Думы



Областная Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Калининградской области, настоящим Законом и иными законами Калининградской области посредством принятия законов и иных правовых актов по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации к ведению субъектов Российской Федерации или к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.



Статья 8. Полномочия областной Думы



1. Областная Дума обладает следующими полномочиями:

1) принимает Устав (Основной Закон) Калининградской области и поправки к нему;

2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации путем принятия законов области;

(в ред. Закона Калининградской области от 03.11.2004 N 435)

3) определяет порядок деятельности областной Думы, утверждает структуру областной Думы, принимает Регламент областной Думы, положение о постоянных комитетах (комиссиях), вносит в них изменения и дополнения, рассматривает запросы и обращения депутатов областной Думы, запросы областной Думы, принимает по ним решения;

4) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Калининградской области, вносит в областной бюджет изменения и дополнения;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

5) утверждает программы социально-экономического развития Калининградской области, представленные Губернатором Калининградской области;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

6) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания, устанавливает льготы и преимущества, в том числе налоговые, по платежам в областной бюджет;

7) утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Калининградской области и отчеты об их исполнении;

(пп. 7 в ред. Закона Калининградской области от 10.10.2002 N 179)

8) устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью области, в том числе порядок управления и распоряжения долями (паями, акциями) области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и предприятий иных организационно-правовых форм;

9) предоставляет в порядке, установленном законом области, дотации, субвенции бюджетам муниципальных образований, а также займы из средств областного бюджета, согласовывает и утверждает привлечение в областной бюджет кредитных и заемных средств;

(в ред. Закона Калининградской области от 10.10.2002 N 179)

10) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации законодательное регулирование выпуска и условий размещения областных займов, облигаций и лотерей;

11) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок использования на территории области земли и иных природных ресурсов;

12) исключен. - Закон Калининградской области от 29.12.2003 N 348;

12) устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок охраны объектов природного и культурного наследия на территории области;

13) признает (подтверждает) и досрочно прекращает полномочия депутатов областной Думы в случаях, предусмотренных законами области;

(в ред. Закона Калининградской области от 26.12.2002 N 218)

14) избирает и освобождает от должности председателя областной Думы, его первого заместителя и заместителей, образует, избирает и упраздняет постоянные и временные комитеты и комиссии, а также иные органы областной Думы, изменяет их состав, регистрирует и отменяет регистрацию депутатских объединений (фракций), назначает и освобождает полномочных представителей областной Думы, учреждает в соответствии с законодательством Российской Федерации средства массовой информации областной Думы;

(в ред. Закона Калининградской области от 27.04.2006 N 3)

15) утверждает смету расходов на обеспечение деятельности областной Думы, структуру, штаты и фонд оплаты труда, устанавливает условия оплаты труда депутатов областной Думы;

(пп. 15 в ред. Закона Калининградской области от 03.11.2004 N 435)

16) устанавливает порядок проведения выборов в областную Думу, назначает дату выборов депутатов областной Думы;

(в ред. Законов Калининградской области от 19.10.2000 N 262; от 31.03.2005 N 527; от 15.04.2005 N 562)

16-1) в порядке, предусмотренном федеральным законом и Уставом (Основным Законом) Калининградской области, наделяет гражданина Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации полномочиями Губернатора Калининградской области;

(пп. 16-1 введен Законом Калининградской области от 31.03.2005 N 527; в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

17) устанавливает порядок назначения и проведения областного референдума, назначает областной референдум в случаях, предусмотренных законом области;

18) устанавливает систему органов исполнительной власти области;

(в ред. Законов Калининградской области от 29.12.2003 N 348; от 22.03.2005 N 515)

19) - 20) исключены. - Закон Калининградской области от 29.11.2005 N 696;

21) согласовывает по представлению Губернатора Калининградской области назначение представителей области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах и международных организациях;

(пп. 21 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

22) в порядке, предусмотренном федеральным законом, избирает на срок своих полномочий, а также прекращает досрочно полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Калининградской областной Думы;

(подпункт введен Законом Калининградской области от 19.10.2000 N 262)

23) в порядке, предусмотренном федеральным законом, принимает участие в назначении представителя от Правительства Калининградской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

(подпункт введен Законом Калининградской области от 19.10.2000 N 262; в ред. Законов Калининградской области от 10.10.2002 N 179; от 29.11.2005 N 696)

24) согласовывает назначение на должность руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральным законом;

25) согласовывает в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами кадры судебных и правоохранительных органов области;

26) согласовывает назначение прокурора Калининградской области;

27) назначает на должность и освобождает от должности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области;

28) назначает на должности судей Уставного Суда Калининградской области, мировых судей;

29) назначает на паритетной основе с Правительством Калининградской области членов избирательной комиссии Калининградской области;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

30) осуществляет законодательную инициативу в Федеральном Собрании Российской Федерации;

31) принимает обращения к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, обращается в соответствующие суды с исками к органам государственной власти и управления, органам местного самоуправления, общественным объединениям, иным юридическим лицам;

32) утверждает заключение и расторжение договоров Калининградской области, соглашения об изменении границ Калининградской области, если указанные изменения не связаны с изменениями Государственной границы Российской Федерации;

(пп. 32 в ред. Закона Калининградской области от 03.11.2004 N 435)

33) устанавливает административно-территориальное устройство Калининградской области и порядок его изменения;

34) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливает порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Калининградской области;

(подпункт в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2003 N 348)

35) образовывает согласительные комиссии по разрешению споров между областной Думой и Губернатором Калининградской области, Правительством Калининградской области, органами местного самоуправления;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

36) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законом, выносит письменное предупреждение представительному органу местного самоуправления, принимает закон Калининградской области о роспуске представительного органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории области, назначает новые выборы представительного органа местного самоуправления;

(подпункт введен Законом Калининградской области от 19.10.2000 N 262)

37) вносит Президенту Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, предложения об отрешении от должности главы муниципального образования, расположенного на территории области;

(подпункт введен Законом Калининградской области от 19.10.2000 N 262)

38) рассматривает внесенные в областную Думу протесты и представления прокурора области;

39) устанавливает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение законов области;

40) заслушивает отчеты должностных лиц Правительства Калининградской области об исполнении законов области, исполнении областного бюджета, соблюдении установленного порядка распоряжения собственностью области, выполнении программ социально-экономического развития Калининградской области;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

41) принимает постановление о выражении недоверия Губернатору Калининградской области, принимает по представлению Президента Российской Федерации постановление о досрочном прекращении полномочий Губернатора области в случаях и при наличии оснований, предусмотренных федеральным законом и Уставом (Основным Законом) Калининградской области;

(пп. 41 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

42) исключен. - Закон Калининградской области от 29.11.2005 N 696.

43) учреждает и устанавливает порядок присвоения областных почетных званий, премий и наград;

44) дает толкование законов области, за исключением Устава (Основного Закона) Калининградской области;

45) одобряет проекты договоров о разграничении полномочий;

(подпункт введен Законом Калининградской области от 29.12.2003 N 348)

46) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

(подпункт в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2003 N 348)

2. Полномочия областной Думы не могут быть переданы другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или должностным лицам.

3. Постановления областной Думы о согласовании назначения на должности представителей области при органах государственной власти Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации, в иностранных государствах и при международных организациях, согласовании кадров судебных и правоохранительных органов, согласовании назначения прокурора Калининградской области, назначении на должность и освобождении от должности Уполномоченного по правам человека в Калининградской области, назначении на должности судей Уставного Суда Калининградской области, мировых судей, назначении членов избирательной комиссии Калининградской области принимаются путем тайного голосования.

(п. 3 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



Статья 9



(в ред. Закона Калининградской области от 25.12.2003 N 346)



Право законодательной инициативы в областной Думе принадлежит депутатам, постоянным комитетам и комиссиям областной Думы, Губернатору Калининградской области, Правительству Калининградской области, представительным органам местного самоуправления, Ассоциации муниципальных образований Калининградской области, а также областному суду, арбитражному суду области, Уставному суду области, прокурору области, избирательной комиссии области и Уполномоченному по правам человека в области по вопросам их ведения, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Калининградской области и реализующим право гражданской законодательной инициативы в порядке, установленном законом Калининградской области.

(в ред. Законов Калининградской области от 21.06.2005 N 602; от 29.11.2005 N 696)



Статья 10. Контрольные функции областной Думы



Областная Дума в пределах и формах, установленных Уставом (Основным Законом) и законами области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением законов области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области.

(в ред. Закона Калининградской области от 18.06.2003 N 271)



Статья 11. Председатель областной Думы



1. Работу областной Думы организует ее председатель.

Председатель избирается на заседании областной Думы из числа депутатов областной Думы тайным голосованием на срок полномочий областной Думы.

2. Председатель областной Думы подотчетен областной Думе и может быть освобожден от должности (переизбран) путем тайного голосования на заседании областной Думы.

Порядок внесения предложения об избрании, отставке или освобождении председателя областной Думы от должности определяется Регламентом областной Думы.

3. Добровольное сложение председателем областной Думы своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия областной Думой отставки председатель областной Думы вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.



Статья 12. Полномочия председателя областной Думы



1. Председатель областной Думы:

1) представляет областную Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает заседания областной Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний областной Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение областной Думы;

4) ведет заседания областной Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом областной Думы;

5) подписывает постановления областной Думы и распоряжения председателя областной Думы, протоколы заседаний и другие документы областной Думы;

6) руководит работой аппарата областной Думы, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата областной Думы;

7) пользуется правом приема на работу и увольнения специалистов и других работников аппарата областной Думы;

8) принимает меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата областной Думы;

9) оказывает содействие депутатам областной Думы в осуществлении ими полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

10) координирует деятельность постоянных комитетов и комиссий областной Думы;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе областной Думы;

12) организует в областной Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) открывает и закрывает расчетные и текущие счета областной Думы в банках и является распорядителем по этим счетам;

14) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным областным бюджетом на функционирование областной Думы, содержание ее аппарата и по другим расходам, связанным с деятельностью областной Думы;

15) от имени областной Думы подписывает заявления и обращения, направляемые в судебные органы;

16) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены областной Думой или возложены на него законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

2. По вопросам своей компетенции председатель областной Думы издает распоряжения.



Статья 13. Заместители председателя областной Думы



1. Первый заместитель и заместители председателя областной Думы избираются тайным голосованием на заседании областной Думы по предложению депутатов областной Думы из числа депутатов областной Думы на срок полномочий областной Думы.

(в ред. Закона Калининградской области от 27.04.2006 N 3)

2. Первый заместитель и заместители председателя областной Думы осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, устанавливаемым распоряжениями председателя областной Думы, а также выполняют иные поручения председателя областной Думы.

(в ред. Закона Калининградской области от 27.04.2006 N 3)

В случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей функции председателя областной Думы выполняет его первый заместитель. При невозможности исполнения обязанностей председателя его первым заместителем соответствующие функции возлагаются на одного из заместителей председателя областной Думы.

(в ред. Закона Калининградской области от 27.04.2006 N 3)



Статья 13-1. Совет областной Думы



(введена Законом Калининградской области от 27.04.2006 N 3)



Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности областной Думы создается Совет Калининградской областной Думы. Членами Совета областной Думы являются председатель областной Думы, первый заместитель председателя областной Думы, заместители председателя областной Думы, председатели постоянных комитетов областной Думы.

Совет областной Думы осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утверждаемым постановлением областной Думы.



Статья 14. Постоянные комитеты и комиссии областной Думы

(в ред. Закона Калининградской области от 27.04.2006 N 3)



1. Областная Дума избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению областной Думы, осуществления контроля в пределах ее компетенции за выполнением законодательства Российской Федерации, законов и иных правовых актов, принятых областной Думой.

Численный состав постоянного комитета, комиссии не может быть менее пяти и более одиннадцати депутатов.

(абзац введен Законом Калининградской области от 22.11.2005 N 677)

2. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов и комиссий определяется положением, принимаемым областной Думой.



Статья 15. Аппарат областной Думы



1. Для организационного, правового, информационного, материально-технического, финансового и иного обеспечения деятельности областной Думы, осуществления ее контрольных функций, оказания помощи ее постоянным комитетам, комиссиям и депутатам областная Дума создает аппарат.

2. Структура, штаты и фонд оплаты труда работников аппарата, смета расходов областной Думы утверждаются областной Думой.

3. Истечение срока полномочий областной Думы либо ее самороспуск не являются основанием для увольнения работающих на постоянной основе работников аппарата областной Думы.

В случае реорганизации областной Думы, аппарата областной Думы на работников аппарата распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством.



Статья 16. Обеспечение деятельности областной Думы



1. Областная Дума самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

2. Расходы на обеспечение деятельности областной Думы утверждаются самой областной Думой и предусматриваются в областном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

(п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2003 N 348)

3. Областная Дума информирует население о своей деятельности через средства массовой информации. Материалы, представленные областной Думой для обнародования, подлежат обязательному опубликованию или распространению через государственные средства массовой информации Калининградской области, а также через средства массовой информации, финансируемые полностью или частично за счет средств областного бюджета.



Статья 17. Исключена. - Закон Калининградской области от 13.10.2005 N 664.



Статья 18. Порядок созыва заседаний областной Думы, принятия законов и иных правовых актов



1. Порядок созыва и проведения заседаний областной Думы определяется Регламентом областной Думы.

2. Заседание областной Думы правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от установленного числа депутатов областной Думы.

(п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 04.12.2004 N 463)

3. Заседания областной Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Калининградской области, а также Регламентом областной Думы.

4. Депутаты областной Думы информируются о заседаниях областной Думы и планируемых к рассмотрению вопросах в порядке и сроки, определенные Регламентом Калининградской областной Думы.

В случае включения в повестку дня предстоящего заседания областной Думы вопросов, решения по которым в соответствии с федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, депутаты специально извещаются о наличии в повестке дня заседания Думы таких вопросов с указанием необходимости их обязательного участия в заседании Думы.

В случае отсутствия на заседании Думы депутатов в количестве, необходимом для принятия решений по вопросам, требующим квалифицированного большинства голосов, такие вопросы переносятся на следующее ближайшее заседание областной Думы. При этом до дня проведения указанного заседания принимаются организационные меры к обеспечению участия в данном заседании необходимого для решения соответствующих вопросов числа депутатов.

(п. 4 введен Законом Калининградской области от 15.12.2005 N 703)

5. Каждый депутат областной Думы наравне с другими депутатами вправе участвовать в любом заседании Калининградской областной Думы. Воспрепятствование осуществлению указанного права недопустимо.

(п. 5 введен Законом Калининградской области от 15.12.2005 N 703)

6. Депутат областной Думы принимает личное участие в заседании Думы, постоянного комитета (комиссии), членом которого он является. Депутат Думы лично осуществляет свое право на голосование.

(п. 6 введен Законом Калининградской области от 15.12.2005 N 703)

7. Депутат Думы, отсутствующий на заседании Думы, имеет право проголосовать по конкретным вопросам, принимаемым открытым голосованием. При этом голос отсутствующего депутата считается правомочным, если депутат до начала заседания передал председательствующему в письменном виде свое отношение по конкретному вопросу повестки дня с указанием варианта своего волеизъявления по нему: "за", "против" или "воздержался". Данное заявление зачитывается председательствующим перед процедурой голосования по соответствующему вопросу.

(п. 7 введен Законом Калининградской области от 15.12.2005 N 703)

8. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия законов и иных правовых актов областной Думы, вступление их в силу определяются федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области, а также Регламентом областной Думы.



Статья 19. Порядок подписания принятых областной Думой законов и иных правовых актов



1. Законы, принятые областной Думой, направляются Губернатору Калининградской области для подписания и обнародования в срок, установленный законом области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

Иные правовые акты, принятые областной Думой, подписываются председателем областной Думы.

2. Порядок подписания и обнародования законов Калининградской области определяется законом области в соответствии с Уставом (Основным Законом) Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2003 N 348)



Статья 20. Взаимодействие областной Думы с Губернатором Калининградской области и органами исполнительной власти Калининградской области

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



1. Взаимодействие областной Думы с Губернатором Калининградской области, Правительством Калининградской области и возглавляемыми ею органами исполнительной власти области основывается на конституционном принципе разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и осуществляются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

2. Областная Дума и Правительство Калининградской области взаимодействуют в установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и настоящим Законом формах в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Калининградской области и в интересах ее населения.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

3. Внеочередные заседания областной Думы созываются по требованию Губернатора Калининградской области в порядке и сроки, установленные Регламентом областной Думы.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

4. Законопроекты, внесенные в областную Думу Губернатором Калининградской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке, устанавливаемом законом области и Регламентом областной Думы.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Калининградской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются областной Думой по представлению Губернатора Калининградской области либо при наличии заключения Губернатора Калининградской области. Данное заключение представляется в областную Думу в срок, установленный Уставом (Основным Законом) Калининградской области в соответствии с федеральным законом.

(в ред. Законов Калининградской области от 29.12.2003 N 348; от 29.11.2005 N 696)

5. Калининградская областная Дума направляет Губернатору Калининградской области планы законопроектной работы и проекты законов Калининградской области.

При утверждении областной Думой перспективных и текущих планов законопроектной работы по согласованию с Губернатором Калининградской области определяются ответственные со стороны Правительства Калининградской области, иных органов исполнительной власти области и областной Думы для организации совместной работы над проектами законодательных актов в установленные сроки.

(п. 5 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

6. Областная Дума ежемесячно направляет в Правительство Калининградской области план основных мероприятий, проводимых ее органами в предстоящем месяце.

Правительство Калининградской области ежемесячно направляет в областную Думу календарный план мероприятий органов государственной власти области.

(п. 6 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

7. Правовые акты Губернатора Калининградской области, нормативные правовые акты Правительства Калининградской области направляются в областную Думу в трехдневный срок с момента издания (подписания).

Нормативные правовые акты органов исполнительной власти области направляются в областную Думу в день их подписания.

(п. 7 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

8. Областная Дума вправе обратиться к Губернатору Калининградской области или в органы исполнительной власти области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в акты, указанные в пункте 7 настоящей статьи, либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные акты в судебном порядке или в установленном порядке обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской Федерации указанных нормативных правовых актов.

(п. 8 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

9. Губернатор Калининградской области вправе обратиться в областную Думу с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления областной Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанные постановления в судебном порядке.

(п. 9 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

10. Губернатор области, вице-премьер Правительства Калининградской области, руководители органов исполнительной власти области, работники аппарата Правительства Калининградской области вправе на основании своих служебных удостоверений беспрепятственно посещать областную Думу. Депутаты областной Думы, работники аппарата областной Думы вправе на основании своих служебных удостоверений беспрепятственно посещать Правительство Калининградской области, иные органы исполнительной власти области.

(п. 10 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

11. На заседаниях областной Думы и ее органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса Губернатор Калининградской области, руководители органов исполнительной власти области либо лица, уполномоченные ими.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

По требованию областной Думы или ее председателя члены Правительства Калининградской области и иные должностные лица органов исполнительной власти области обязаны являться на заседания областной Думы и ее органов для ответов на запросы депутатов и представления информации по вопросам, отнесенным к компетенции областной Думы.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

Неявка указанных лиц без уважительной причины или непредставление запрашиваемой информации влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами Калининградской области.

12. На заседаниях органов исполнительной власти области вправе присутствовать депутаты областной Думы либо по поручению областной Думы или ее председателя работники аппарата областной Думы.

13. Постоянные комитеты и комиссия и структурные подразделения аппарата областной Думы, органы исполнительной власти области и структурные подразделения аппарата Правительства Калининградской области осуществляют взаимодействие, необходимое для рассмотрения вопросов, входящих в их компетенцию.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

14. Для обеспечения реализации полномочий Губернатора Калининградской области по взаимодействию с областной Думой им назначается полномочный представитель Губернатора области в областной Думе.

(п. 14 в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

15. Споры между областной Думой и Губернатором Калининградской области, Правительством Калининградской области по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) и законами Калининградской области либо в судебном порядке.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



Статья 21. Взаимоотношения областной Думы с федеральными органами власти



1. Областная Дума осуществляет взаимодействие с федеральными органами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором, Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Калининградской области и иными соглашениями о разграничении предметов ведения и полномочий, федеральными законами.

2. Областная Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации имеет право законодательной инициативы в Государственной Думе Российской Федерации.

3. Областная Дума вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о толковании Конституции Российской Федерации, с запросами о соответствии Конституции Российской Федерации федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Калининградской области, законов и иных нормативных актов области, договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области.



Статья 22. Досрочное прекращение полномочий областной Думы



1. Полномочия областной Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия областной Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов областной Думы;

б) роспуска областной Думы Губернатором Калининградской области по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящей статьи;

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

в) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов областной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами областной Думы своих полномочий;

г) вступления в силу решения Президента Российской Федерации об ее роспуске, принятого по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

(пп. "г" введен Законом Калининградской области от 19.10.2000 N 262; в ред. Закона Калининградской области от 31.03.2005 N 527)

3. Губернатор Калининградской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий областной Думы в случае принятия областной Думой Устава (Основного Закона) и закона Калининградской области, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Калининградской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а областная Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

4. Решение Губернатора Калининградской области о досрочном прекращении полномочий областной Думы принимается в форме постановления.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

5. в случае досрочного прекращения полномочий областной Думы в соответствии с федеральным законом и законом Калининградской области назначаются внеочередные выборы в областную Думу. Указанные выборы назначаются и проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(п. 5 в ред. Закона Калининградской области от 29.12.2003 N 348)



Глава администрации области

Ю. Маточкин

1 ноября 1995 г.

N 24

г. Калининград









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru