Постановление Главы администрации области от 22.11.1995 N 614 "О комитете по здравоохранению администрации области" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ о комитете по здравоохранению администрации области")

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 1995 г. N 614



О комитете по здравоохранению

администрации области



В соответствии с постановлением главы администрации области от 22 сентября 1995 года N 499 "О совершенствовании управления здравоохранением администрации области" и в целях совершенствования системы управления здравоохранением в области, дальнейшего развития страховой медицины, расширения функций в связи с организацией новых подразделений по лицензированию и аккредитации медицинских и фармацевтических учреждений, обеспечения лекарственными препаратами и медицинской техникой, развития эпидемиологического дела и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 года N 797, утвердившим Положение о министерстве здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, постановляю:



ПОСТАНОВЛЯЮ:



1. Утвердить Положение о комитете по здравоохранению администрации области согласно приложению N 1.

2. Утвердить перечень объектов, подведомственных комитету по здравоохранению администрации области согласно приложению N 2.

3. Считать утратившим силу постановление главы администрации области от 21 февраля 1995 года N 73 "Об утверждении Положения об управлении здравоохранения администрации области".

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Кузнецову И.С.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.



Глава администрации области

Ю. Маточкин







Приложение N 1

к постановлению главы

администрации области

от 22 ноября 1995 г. N 614



ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете по здравоохранению

администрации области



I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Комитет по здравоохранению администрации области (комитет) является структурным подразделением администрации Калининградской области, обеспечивающим проведение государственной политики в области здравоохранения, организации производства и поступления лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения путем руководства управлениями здравоохранения городских и районных администраций, центральных городских и районных больниц, организациями и учреждениями здравоохранения областного подчинения.

2. в своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, главы администрации области, приказами, распоряжениями, указаниями Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, постановлениями областной Думы, а также настоящим Положением.

3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими управлениями, комитетами, отделами администрации области, органами местного самоуправления.

4. Расходы на содержание аппарата комитета осуществляются за счет средств областного бюджета.

5. Комитет является юридическим лицом, имеет свой текущий и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы, имеет имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде, арбитраже и третейском суде.



II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ и ПРАВА КОМИТЕТА



Основными задачами комитета являются:

- реализация концепции Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации в развитии здравоохранения, совершенствовании медицинских услуг, оказываемых населению области;

- обеспечение мер по реализации решений Правительства Российской Федерации и администрации области в сфере охраны здоровья граждан, развития здравоохранения, профилактики заболеваний, оказания медицинской помощи, медицинского образования населения и другим вопросам в области охраны здоровья населения области;

- реализация федеральных и областных целевых и государственных научно - технических программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, обеспечению населения области лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

- управление деятельностью лечебно - профилактических учреждений, учебных, научных, санаторно - курортных учреждений, предприятий и учреждений областного подчинения;

- организационно - методическое руководство учреждениями здравоохранения на территории области, независимо от форм собственности;

- разработка предложений по совершенствованию систем обязательного и добровольного медицинского страхования граждан, а также использованию иных источников финансирования здравоохранения в области;

- организация лицензирования и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности на территории области;

- контроль за соблюдением нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь, реализацией лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения;

- контроль за качеством предоставляемой населению области медицинской помощи, медицинской и фармацевтической продукции;

- координация деятельности предприятий и организаций независимо от форм собственности в области обеспечения населения области лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

- осуществление мероприятий по обеспечению охраны здоровья матери, отца и ребенка, разработка предложений по их совершенствованию;

- участие в осуществлении мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

- координация научно - практических и исследовательских работ в области здравоохранения и содействие их активному внедрению в практику;

- участие совместно с центром госсанэпиднадзора в области обеспечения социально - гигиенического и эпидемиологического благополучия населения, социально - гигиенического мониторинга;

- развитие профилактического направления, как определяющего в комплексе мероприятий, осуществляемых всеми звеньями учреждений здравоохранения;

- обеспечение функционирования ведомственной системы профессионального образования (медицинского училища и др.);

- совершенствование и развитие новых форм последипломной подготовки врачей, развитие сестринского дела в рамках высшего медицинского образования;

- совместная работа с заинтересованными предприятиями и организациями здравоохранения области в разработке предложений, направленных на создание рыночной инфраструктуры;

- участие в работе по осуществлению международных связей в области здравоохранения;

- участие в создании функциональной подсистемы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и осуществление руководства ее деятельностью.

Для решения возложенных на него задач комитет выполняет следующие функции:

а) в области совершенствования организации и управления здравоохранением:

- принимает участие в разработке федеральных и региональных программ в области здравоохранения и медицинской промышленности;

- разрабатывает проекты нормативных актов в области здравоохранения, обеспечивающих создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений здравоохранения независимо от форм собственности;

- проводит в установленном порядке экспертизу проектов программ и нормативных актов, затрагивающих вопросы охраны здоровья;

- совместно с центром госсанэпиднадзора в области участвует в подготовке информации о реализации государственной политики в области охраны здоровья и состоянии здоровья населения области;

- принимает меры по повышению уровня медицинского обеспечения и качества медицинского обслуживания населения области в рамках федеральных программ по защите от воздействия радиоционных аварий и испытаний ядерного оружия;

- содействует созданию и организации деятельности негосударственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения и медицинской промышленности;

- координирует взаимодействие государственной, в том числе ведомственного подчинения, муниципальной и частной систем здравоохранения;

- осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной тайны;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

б) в области профилактики заболеваний, медицинской помощи инвалидности, экспертизы:

- обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно - диагностической и лечебно - оздоровительной работы;

- осуществляет руководство и контроль за деятельностью санаторных учреждений управления здравоохранения области, способствует развитию сети санаторно - курортных учреждений других ведомств;

- организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;

- оказывает содействие в организации диспансеризации и медицинской реабилитации наркоманов и алкоголиков в учреждениях здравоохранения;

- осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;

- в пределах своей компетенции принимает участие совместно с центром госсанэпиднадзора в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды его обитания;

- организует развитие эпидемиологической службы с целью обеспечения оперативного управления комплексом профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе со СПИДом, другими инфекционными и неинфекционными заболеваниями;

- руководит работой по разработке планов внедрения достижений науки и техники, научной организации труда и внедрению эффективных медицинских технологий;

- организует в установленном порядке работу по направлению детей и взрослых на лечение за рубеж;

- разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения (детям, пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и другим);

в) в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:

- приоритетно развивает направления по планированию семьи, медико-гигиеническому консультированию;

- разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;

- участвует в решении вопросов медико - социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;

- разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

г) в области медицинской статистики, бухгалтерского учета и информатизации:

- организует работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в подчиненных органах, предприятиях и учреждениях, контролирует достоверность статистической информации;

- развивает систему информационного пространства путем создания единых локальных сетей в службе здравоохранения области с выходом в общую информационную базу области;

- в необходимых случаях публикует в местной прессе материалы о состоянии здоровья населения и деятельности предприятий, учреждений, организаций здравоохранения;

д) в области подготовки, повышения квалификации кадров:

- организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников;

- разрабатывает совместно с научными и научно-исследовательскими учреждениями области и страны новые направления в совершенствовании подготовки специалистов для учреждений здравоохранения, в т.ч. семейных врачей (врачей общей практики);

- определяет номенклатуру специальностей в здравоохранении области;

- осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящего состава предприятий, учреждений и организаций здравоохранения и медицинской промышленности своего подчинения;

- координирует деятельность учебных медицинских заведений, осуществляет в установленном порядке их финансирование, материально - техническое обеспечение и контроль за их деятельностью;

е) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работающих на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях:

- осуществляет политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

- анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, принимает меры по их устранению и профилактике;

- осуществляет методическое руководство специалистами охраны труда подведомственных предприятий, учреждений и организаций, организует их обучение;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных государством социальных гарантий трудящимся на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;

ж) в области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:

- принимает участие в совершенствовании службы экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и осуществляет руководство ее деятельностью;

- создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- принимает участие в реализации федеральных программ ликвидации последствий чернобыльской и других радиоционных аварий и катастроф;

- совершенствует организацию службы скорой медицинской помощи на основе создания многоуровневой системы и разной по интенсивности технологии;

з) в области определения потребности лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения:

- определяет потребность наиболее значимых лекарственных и дезинфекционных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и иммунобиологических препаратов и контролирует обеспечение ими лечебно - профилактических учреждений;

- осуществляет контроль за соблюдением исполнения выдаваемых лицензионных заключений при занятии фармацевтической деятельностью;

- осуществляет контроль за оборотом и порядком использования наркотических средств;

- принимает участие в реализации закона о приватизации и акционировании предприятий и организаций здравоохранения на территории области;

- организует создание, развитие и поддержку на установленном уровне мобилизационных мощностей и резервов, организует работу по гражданской обороне на предприятиях, в учреждениях и организациях по подчиненности;

и) в области финансово - экономической и инвестиционной политики:

- финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия, учреждения и организации, объекты капитального строительства, осуществляет экспертизу и утверждение проектов и смет в пределах норм финансирования;

- совместно с центром госсанэпиднадзора в области ежегодно определяет список заболеваний, в том числе представляющих опасность для окружающих, диагностика и лечение которых осуществляется за счет целевого финансирования;

- определяет перечень видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании;

к) в области медицинского страхования:

- реализацию государственной политики обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечивает координацию деятельности субъектов обязательного медицинского страхования по реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан;

- принимает участие в установленном порядке в работе Территориального фонда обязательного медицинского страхования;

- устанавливает перечень видов медицинской помощи, профилактических и лечебно - диагностических мероприятий, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования граждан;

л) в области внешнеэкономической деятельности:

- разрабатывает в установленном порядке и решает вопросы экспорта и импорта лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения, определяет перечень подлежащих закупке лекарственных средств и медицинской техники;

- содействует привлечению иностранных инвесторов в производство лекарственных препаратов, медоборудования и другого имущества медицинского назначения на территории области;

м) в области международного сотрудничества:

- взаимодействует в установленном порядке по вопросам здравоохранения с соответствующими структурами субъектов государств - участников СНГ, других зарубежных стран;

- проводит активную политику в части сотрудничества со Всемирной Организацией здравоохранения по внедрению передовых западных медицинских технологий, обучению специалистов за рубежом и проведением обучения на месте;

- принимает активное участие в проводимых международных конференциях, симпозиумах, конгрессах;

- разрабатывает программы экономического сотрудничества с западными партнерами, финансируемые международными фондами.

В соответствии с возложенными на него задачами комитет имеет право:

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти области, юридических лиц независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- проводить конференции, совещания, встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов к решению проблем, относящихся к его ведению.



III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ



Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.

Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление им своих функций.

Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению главой администрации области.

Председатель комитета:

- руководит на основе единоначалия деятельностью комитета, координирует и контролирует деятельность находящихся в его ведении предприятий, учреждений и организаций;

- утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуру аппарата комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областной бюджете на содержание органов исполнительной власти;

- утверждает Положения об отделах комитета, уставы (положения) подведомственных предприятий, учреждений и организаций;

- распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает их должностные инструкции;

- в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата комитета, руководителей подведомственных предприятий, учреждений и организаций, заключает, возобновляет, изменяет и расторгает с ними контракты;

- выдает доверенности;

- представляет без доверенности комитет во всех органах представительной и исполнительной власти, предприятиях и общественных организациях, и, в пределах своей компетенции, совершает все операции, входящие в круг их деятельности от имени комитета;

- представляет лично или через доверенных лиц комитет в судебных и арбитражных органах.

Приказы и указания председателя комитета, инструкции, изданные на основе приказов, указаний и инструкций Минздравмедпрома России, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции комитета, обязательны для всех предприятий, учреждений, организаций и объединений независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

В комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей ведущих отделов комитета и лечебно-профилактических учреждений. в состав коллегии могут входить и другие представители администрации области и ее структурных подразделений, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций здравоохранения и медицинской промышленности общественных организаций.

Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются главой администрации области.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности комитета, предприятий, учреждений и организаций здравоохранения и медицинской промышленности области, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важных приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей органов и учреждений здравоохранения всех уровней, взаимодействует с коллегиями управлений и комитетом администрации области по выработке решений по проблемам, относящимся к укреплению здоровья населения.

Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя. в случае разногласий между председателем и членами коллегии председатель комитета самостоятельно принимает решение, докладывая главе администрации области о возникших разногласиях.

Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации.

Ликвидация (реорганизация) комитета по здравоохранению может быть произведена учредителем или другим уполномоченным органом в установленном законодательством порядке.







Приложение N 2

к постановлению главы

администрации области

от 22 ноября 1995 г. N 614



ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, подведомственных комитету

по здравоохранению администрации области



1, Областная больница

2. Областная детская больница

3. Областная акушерско - гинекологическая больница

4. Областная стоматологическая поликлиника

5. Областная психиатрическая больница N 1

6. Областной противотуберкулезный диспансер

7. Областной кожно - венерологический диспансер

8. Областной онкологический диспансер

9. Областная наркологическая больница

10. Областная станция переливания крови

11. Областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом

12. Областной центр планирования семьи и репродукции

13. Областной бюро судебно - медицинской экспертизы

14. Областная больница восстановительного лечения N 1

15. Областная больница восстановительного лечения N 2

16. Медико-санитарная часть N 1

17. Медицинское училище

18. Областная психиатрическая больница N 3

19. Областная психиатрическая больница N 4

20. Легочно - туберкулезный санаторий в пос. Лесное

21. Детская психо - неврологическая больница в г. Ладушкине

22. Детский туберкулезный санаторий в г. Светлогорске

23. Детский ревматологический санаторий в г. Светлогорске

24. Медицинская библиотека

25. Централизованная бухгалтерия комитета по здравоохранению









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru