Закон Калининградской области от 19.12.1997 N 46 (ред. от 29.11.2005) "О защите населения и территорий Калининградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ



ЗАКОН

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



О защите населения и территорий Калининградской области

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера



(Принят областной Думой второго созыва

20 ноября 1997 года)





Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Калининградской области организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Калининградской области (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Калининградской области или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Калининградской области, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы (далее - организации) и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия



Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.



Статья 2. Законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Законодательство в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Закона, а также иных нормативных правовых актов Калининградской области.



Статья 3. Цели настоящего Закона



1. Целями настоящего Закона являются:

а) предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

б) снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

в) ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

2. Не связанные с перечисленными в части первой настоящей статьи целями отношения по восстановлению территорий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций, настоящим Законом не регулируются.



Статья 4. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



1. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области (далее - территориальная подсистема) в соответствии с законодательством Российской Федерации входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций в пределах территории Калининградской области.

2. Территориальная подсистема состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Калининградской области, и действует на территориальном, местном и объектовом уровнях. На каждом уровне создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи оповещения и информационного обеспечения.

3. Основными задачами территориальной подсистемы являются:

а) разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

б) осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

в) обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

г) сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

д) подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

е) прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;

ж) создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

з) осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) ликвидация чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

к) осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;

л) реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

м) участие в межрегиональном сотрудничестве в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4. Организация, состав сил и средств, порядок деятельности территориальной подсистемы, иные вопросы ее функционирования определяются постановлениями Правительства Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

5. Основные задачи, организация, состав сил и средств, порядок функционирования звеньев местного уровня территориальной подсистемы определяются соответствующими органами местного самоуправления.

6. в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера режим функционирования территориальной подсистемы устанавливается решением Губернатора Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



Статья 5. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций



Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с действующим законодательством руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с органом исполнительной власти области и органами местного самоуправления, на территории которых сложились чрезвычайные ситуации.



Статья 6. Гласность и информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций составляют сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций в этой области является гласной и открытой, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти области, органы местного самоуправления и администрация организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации и по иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них.

Сокрытие, несвоевременное представление либо представление должностными лицами заведомо ложной информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обеспечения населения, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций устанавливается законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

(часть пятая введена Законом Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Статья 7. Основные принципы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.

Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определяются исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств, включая силы и средства гражданской обороны.

(часть третья в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

(часть четвертая в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

Силы и средства гражданской обороны привлекаются к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального и регионального характера в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(часть пятая введена Законом Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ и ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И

ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 8. Полномочия областной Думы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Областная Дума:

а) принимает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством и Уставом (Основным Законом) Калининградской области законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

б) обеспечивает единообразие в законодательном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

в) утверждает бюджетные ассигнования на финансирование деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также по вопросам преодоления их последствий;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

г) проводит депутатские слушания по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.



Статья 9. Полномочия Губернатора Калининградской области

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Губернатор Калининградской области:

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)

а) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области основные направления политики Калининградской области и принимает иные решения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

б) принимает решения о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и об оказании помощи в случае их возникновения;

в) в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального характера устанавливает режим функционирования территориальной подсистемы.



Статья 10. Полномочия органа исполнительной власти области и органов местного самоуправления



Орган исполнительной власти Калининградской области:

а) принимает в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, законами области нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

б) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;

в) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера и обеспечивает их проведение;

(пп. "в" в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

г) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

(пп. "г" в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

д) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживает общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

е) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

ж) осуществляет в установленном порядке исходя из сложившихся потребностей финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

з) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

и) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

к) обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований и государственным учреждениям Калининградской области при возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального уровней;

(пп. "к" в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

л) решает вопросы создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований и вопросы осуществления поиска и спасения людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации.

(пп. "л" в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

Органы местного самоуправления самостоятельно:

а) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

б) принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

в) осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью в орган исполнительной власти области;

е) осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

(пп. "е" введен Законом Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

ж) содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

з) создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

и) организуют и осуществляют мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пп. "и" введен Законом Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

к) создают, содержат и организуют деятельность аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории поселения, городского округа.

(пп. "к" введен Законом Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Глава III. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статьи 11 - 12. Исключены. - Закон Калининградской области от 15.04.2005 N 571.



Статья 11. Орган исполнительной власти области, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Специально уполномоченным органом повседневного управления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, координации действий сил и средств территориальной подсистемы является орган исполнительной власти области, определяемый Правительством Калининградской области.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



Статья 12. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Организации обязаны:

а) планировать и осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций;

б) планировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников организаций в чрезвычайных ситуациях;

в) обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований;

г) создавать и поддерживать в постоянной готовности локальные системы оповещения о чрезвычайных ситуациях;

д) обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) финансировать мероприятия по защите работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций локального уровня;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

ж) создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций локального уровня;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

з) предоставлять в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также оповещать работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.



Статья 13. Участие общественных объединений в ликвидации чрезвычайных ситуаций



Общественные объединения могут участвовать в мероприятиях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с действующим законодательством и со своими уставами.

Общественные объединения, участвующие в ликвидации чрезвычайных ситуаций, действуют под руководством органа исполнительной власти области, определенного Правительством Калининградской области. На орган исполнительной власти области, определенный Правительством Калининградской области, возлагается ответственность за решение вопросов, связанных с перевозкой членов общественных объединений к зоне чрезвычайной ситуации и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, материально-технического, медицинского и других видов обеспечения их деятельности в этих условиях.

(в ред. Законов Калининградской области от 15.04.2005 N 57, от 29.11.2005 N 696)

Участники ликвидации чрезвычайных ситуаций от общественных объединений должны иметь соответствующую подготовку, подтвержденную в аттестационном порядке.



Статья 14. Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, сил и средств органов внутренних дел для ликвидации чрезвычайных ситуаций



Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленном порядке могут привлекаться специально подготовленные силы и средства Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, силы и средства органов внутренних дел. Порядок их привлечения определяется в соответствии с действующим законодательством и планами взаимодействия органов военного командования.



Статья 17. Исключена. - Закон Калининградской области от 15.04.2005 N 571.



Глава IV. ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ ЖИТЕЛЕЙ КАЛИНИНГРАДСКОЙ

ОБЛАСТИ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ ОТ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ и СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ПОСТРАДАВШИХ



Статья 15. Права жителей Калининградской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



1. Жители Калининградской области имеют право:

а) на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

б) в соответствии с планами ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

в) быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории области, и о мерах необходимой безопасности;

г) обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

д) участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

е) на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;

ж) на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;

(пп. "ж" в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

з) на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(пп. "з" в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

и) на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;

к) на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка.

2. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых жителям Калининградской области в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

(п. 2 в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Статья 16. Обязанности жителей Калининградской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Жители Калининградской области обязаны:

а) соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

б) соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;

в) изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

г) выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

д) при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.



Глава V. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ в ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 17. Подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций



Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации в организациях, в том числе в образовательных учреждениях, а также по месту жительства.

Подготовка руководителей и специалистов организаций, а также сил Калининградской территориальной подсистемы РСЧС для защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в специальных учебно-методических центрах и непосредственно по месту работы.



Статья 18. Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивается органами управления, входящими в Калининградскую областную территориальную подсистему РСЧС, совместно с общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в области защиты и спасения людей, органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями.

Средства массовой информации участвуют в пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций путем систематической передачи информации и пропагандистских материалов.



Глава VI. ПОРЯДОК ФИНАНСОВОГО и МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 19. Финансирование целевых программ



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Финансирование целевых программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.



Статья 20. Финансовое обеспечение деятельности органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Финансовое обеспечение деятельности органа исполнительной власти Калининградской области, органа местного самоуправления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является соответственно расходным обязательством Калининградской области и муниципального образования.



Статья 21. Финансовое обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Финансовое обеспечение установленных настоящим Законом мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера является расходным обязательством Калининградской области и осуществляется за счет средств областного бюджета.



Статья 22. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций



(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Резервы финансовых и материальных ресурсов (резервные фонды) для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются органами исполнительной власти Калининградской области, а также органами местного самоуправления.

Порядок создания и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительством Калининградской области и органами местного самоуправления.

(в ред. Закона Калининградской области от 29.11.2005 N 696)



Глава VII. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА, НАДЗОР и КОНТРОЛЬ

В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ и ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



Статья 23. Государственная экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Государственная экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организуется и проводится специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти области в целях проверки и выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)

В случае необходимости экспертиза предполагаемых для реализации проектов и решений по объектам производственного и социального назначения и процессам, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций или могут влиять на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, может проводиться общественными объединениями и независимыми экспертами, а также специалистами международных экспертных организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.



Статья 24. Надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Государственный надзор и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в целях проверки полноты выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения.

Государственный надзор и контроль в указанной области осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть вторая в ред. Закона Калининградской области от 15.04.2005 N 571)



Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций



Виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.

(в ред. Законов Калининградской области от 05.07.2002 N 163 (ред. 11.03.2004), от 15.04.2005 N 571)

Часть вторая исключена. - Закон Калининградской области от 05.07.2002 N 163 (ред. 11.03.2004).



Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 26. Вступление настоящего Закона в силу



Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Статья 27. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом



Нормативные правовые акты области, а также акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.



Глава администрации (губернатор)

Калининградской области

Л. Горбенко

19 декабря 1997 г.

N 46

г. Калининград









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru