Решение Нестеровского районного Совета депутатов от 25.12.1997 N 85 "Об утверждении Программы муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства в Нестеровском районе на 1998 год"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

НЕСТЕРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 1997 г. N 85



Об утверждении Программы муниципальной

поддержки и развития малого предпринимательства

в Нестеровском районе на 1998 год



В соответствии с Законом Калининградской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Калининградской области", Нестеровский районный Совет депутатов



РЕШИЛ:



1. Утвердить Программу муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства в Нестеровском районе на 1998 год согласно приложению.



Глава муниципального образования

"Нестеровский район"

А.И. Акинин







Приложение

к решению

Нестеровского районного

Совета депутатов

от 25 декабря 1997 г. N 85



ПРОГРАММА

муниципальной поддержки и развития малого

предпринимательства в Нестеровском районе на 1998 год



I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ



1.1. Наименование программы.

Программа муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства в Нестеровском районе на 1998 год.



1.2. Заказчик.

Администрация Нестеровского района.



1.3. Координатор и ответственный исполнитель.

Отдел экономики и предпринимательства администрации Нестеровского района.



1.4. Исполнители.

- Нестеровский районный Совет депутатов,

- Структурные подразделения администрации Нестеровского района,

- Служба занятости района.



1.5. Цель программы.

Формирование системы муниципальной и общественной поддержки малого предпринимательства, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в районе и развития местных товаропроизводителей.



1.6. Ожидаемые конечные результаты.

Будет положено начало целенаправленному формированию системы муниципальной поддержки малого предпринимательства в районе:

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства в районе на 10 процентов;

- создание 100-150 новых рабочих мест;

- рост (стабилизация) числа устойчиво работающих малых предприятий в сфере производства;

- насыщение рынка товарами и услугами местных производителей.



1.7. Обоснование программы.

а) Социально - экономическое состояние района.

Площадь территории района - 106,2 тыс. га. Численность населения района на 01.01.1997 г. составила 16,8 тыс. человек, в том числе городского - 5,0 тыс. человек. Административное деление: 53 сельских населенных пункта, объединенных в 7 сельских округов.

Район, в основном, сельскохозяйственный, сельхозугодья составляют 65657 га, из них пашни - 32862 га, земли государственного лесного фонда - 32808 га.

На территории района имеется три ТОО и восемь АО с численностью работающих 2273 человек, филиал "Агрохимсервис", АО "Агротехсервис", АОЗТ "Агропромэнерго", мелиоративная и водохозяйственная организация.

В аграрном секторе района на 01.10.97 г. поголовье КРС составляет 21835 голов, в том числе коров - 6265, свиней - 8207 голов. Зерна намолочено 28,2 тысячи тонн, урожайность с гектара 20,8 центнеров.

В районе на 01.10.97 г. организовано 303 крестьянских (фермерских) хозяйств. За ними закреплено 7,7 тыс. га земли, в том числе сельхозугодий - 7,0 тыс. га. Согласно учету, на 01.10.97 г. у населения и фермерских хозяйств числится 5,2 тыс. голов КРС, в том числе коров - 2,6 тыс. голов, свиней - 3,1 тыс. голов, овец и коз - 2,2 тыс. голов.

Промышленность района представлена пятью предприятиями: ОАО "Маслосырзавод", ОАО "Торфопредприятие", производственный комбинат, предприятие "Модуль" Нестеровского райпо, лесхоз. Численность работающих на этих предприятиях 196 человек.

Промышленными предприятиями произведено продукции (работ и услуг) в действующих ценах на сумму 14275 млн. рублей.

Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении:



----T-------------------------T-------T----------------------------¬
¦NN ¦ Наименование            ¦ Ед.   ¦ Фактически произведено     ¦
¦   ¦                         ¦ измер.¦ за 9 месяцев               ¦
¦   ¦                         ¦       +-----------T----------T-----+
¦   ¦                         ¦       ¦  1997 г.  ¦  1996 г. ¦  %  ¦
+---+-------------------------+-------+-----------+----------+-----+
¦ 1.¦ Масло сливочное         ¦ тонн  ¦    192    ¦    387   ¦  49 ¦
¦ 2.¦ Сыр                     ¦ тонн  ¦    172    ¦    326   ¦  53 ¦
¦ 3.¦ Цельномолочная продукция¦ тонн  ¦   1397    ¦   1142   ¦ 122 ¦
¦ 4.¦ Колбасные изделия       ¦ тонн  ¦   95,1    ¦     83   ¦ 114 ¦
¦ 5.¦ Хлебобулочные изделия   ¦       ¦    337    ¦    466   ¦  72 ¦
¦ 6.¦ Вывоз леса              ¦ куб.м ¦   2977    ¦   3264   ¦  91 ¦
¦   ¦ в том числе:            ¦       ¦           ¦          ¦     ¦
¦   ¦ деловой древесины       ¦ куб.м ¦   2533    ¦   2855   ¦  89 ¦
¦   ¦ пиломатериалы           ¦ куб.м ¦   1818    ¦   2395   ¦  76 ¦
¦ 7.¦ Добыча торфа            ¦ тыс.т ¦    8,9    ¦      5   ¦ 178 ¦
¦   ¦                         ¦ тонн  ¦           ¦          ¦     ¦
+---+-------------------------+-------+-----------+----------+-----+
¦    Производство продукции малыми предприятиями:                  ¦
+---T-------------------------T-------T-----------T----------T-----+
¦ 1.¦ Хлебобулочные изделия   ¦ тонн  ¦    100    ¦      -   ¦   - ¦
¦ 2.¦ Колбасные изделия       ¦ тонн  ¦      0,3  ¦      -   ¦   - ¦
L---+-------------------------+-------+-----------+----------+------


Социально - экономическое положение в районе сложное и неустойчивое. Растет число убыточных предприятий, если к концу 1995 года их было 8, то к концу 1996 года их стало 29. Сумма прибыли, полученной предприятиями, уменьшилась почти в пять раз и составила за 1996 год 2 млрд. 180 млн. рублей. Сумма убытков за минувший год составила 3 млрд. 862 млн. рублей. Большие убытки понесли предприятия сельского хозяйства, обслуживающие предприятия, строительство. Производство продукции сокращается как в аграрном секторе, так и в промышленности. Растут долги по взаимозачетам за поставленную продукцию.

Товарооборот розничной торговли и общественного питания, включая продажи на рынке, составил за 9 месяцев т.г. 26,6 млрд. рублей, в том числе:

- с государственной собственности - 1,1 млрд. рублей (4%),

- с негосударственной собственности - 25,5 млрд. рублей (96%), из нее частной - 18,1 млрд. рублей (68%).

Общий объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, в январе - сентябре 1997 г. составил 3,4 млрд. рублей.



II. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ и ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



В районе зарегистрировано 447 предпринимателей (физических лиц) и 57 юридических лиц, в том числе:

     - промышленность                   -  11,
     - сельское хозяйство               -   2,
     - строительство                    -   9,
     - торговля и общественное питание  -  27,
     - материально - техническое
       обеспечение и сбыт               -   4,
     - другие виды деятельности         -   4,
     - юридических фермерских хозяйств  - 189.

Обследование предприятий за 9 месяцев 1997 года показало, что на 57 предприятиях работает 385 человек. Среднемесячная заработная плата одного работающего 334 тыс. рублей. Объем произведенной продукции (товаров и услуг) составил 5642 млн. рублей, предприятиями получено 247 млн. рублей убытка.

По данным налоговой инспекции осуществляют платежи по налогам 540 субъектов малого предпринимательства, это физические и юридические лица. Налоговые платежи составили 258 млн. рублей. в недоимщиках числится 147 единиц.



III. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



С целью усилий по формированию местных товаропроизводителей и их поддержки определить следующие приоритетные направления развития малого предпринимательства:

- производство продовольственных товаров;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- добыча торфа и его переработка, мелиоративные работы;

- оказание бытовых услуг населению;

- торговля товарами местных товаропроизводителей и товарами по сниженным ценам для социально незащищенных слоев населения.





IV. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ



---T-----------------------------------------T-----------T----------T-----------------T-------------¬
¦  ¦ Мероприятия                             ¦ Объем     ¦ Источник ¦ Исполнитель     ¦ Срок        ¦
¦  ¦                                         ¦ финансир. ¦ финансир.¦                 ¦ исполнения  ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦               Финансирование нормативно - правовой базы                                           ¦
+--T-----------------------------------------T-----------T----------T-----------------T-------------+
¦1.¦ Подготовка предложений и нормативных    ¦           ¦          ¦ Отдел экономики ¦ По мере     ¦
¦  ¦ актов о снижении платежей за аренду     ¦           ¦          ¦ и предпринима-  ¦ поступления ¦
¦  ¦ муниципальных помещений, земельных      ¦           ¦          ¦ тельства.       ¦ заявлений   ¦
¦  ¦ участков, налоговых и иных льгот        ¦           ¦          ¦ Районный Совет  ¦             ¦
¦  ¦ предпринимателям, способствующих        ¦           ¦          ¦ депутатов.      ¦             ¦
¦  ¦ развитию местных товаропроизводителей.  ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦2.¦ Разработка и внедрение системы          ¦           ¦          ¦ Администрация   ¦ 1 раз       ¦
¦  ¦ начинающих предпринимателей методом     ¦           ¦          ¦ района,         ¦ в месяц     ¦
¦  ¦ группового консультирования,            ¦           ¦          ¦ Налоговая       ¦             ¦
¦  ¦ организации семинаров:                  ¦           ¦          ¦ инспекция,      ¦             ¦
¦  ¦ - по трудовому законодательству,        ¦           ¦          ¦ Внебюджетные    ¦             ¦
¦  ¦ - по бухучету и налогообложению,        ¦           ¦          ¦ фонды.          ¦             ¦
¦  ¦ - по правовым вопросам и др.            ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦3.¦ Информационное обеспечение деятель-     ¦           ¦          ¦ Администрация   ¦ По мере     ¦
¦  ¦ ности предприятий малого и среднего     ¦           ¦          ¦ района,         ¦ поступления ¦
¦  ¦ бизнеса:                                ¦           ¦          ¦ Радиовещание,   ¦             ¦
¦  ¦ - производственно - техническая         ¦           ¦          ¦ редакция газеты ¦             ¦
¦  ¦ - правовая                              ¦           ¦          ¦ "Сельская новь" ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦                2. Финансово - кредитная поддержка                                                 ¦
¦                   малого предпринимательства                                                      ¦
+--T-----------------------------------------T-----------T----------T-----------------T-------------+
¦1.¦ Освобождение от арендной платы          ¦   14,5    ¦          ¦ Отдел экономики ¦ в течение   ¦
¦  ¦ сферы бытовых услуг за использование    ¦           ¦          ¦ и предпринима-  ¦ года        ¦
¦  ¦ муниципального помещения.               ¦           ¦          ¦ тельства,       ¦             ¦
¦  ¦                                         ¦           ¦          ¦ Районный Совет  ¦             ¦
¦  ¦                                         ¦           ¦          ¦ депутатов       ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦2.¦ Снижение на 30% стоимости патента       ¦   11,0    ¦          ¦ Отдел экономики ¦ в течение   ¦
¦  ¦ на право розничной торговли при         ¦           ¦          ¦ и предпринима-  ¦ года        ¦
¦  ¦ условии, если в ассортиментном          ¦           ¦          ¦ тельства        ¦             ¦
¦  ¦ перечне продуктов питания будет         ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ более 50% продуктов местных             ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ товаропроизводителей.                   ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦3.¦ Оказать финансовую поддержку ТОО        ¦   10,0    ¦          ¦ Администрация   ¦ в течение   ¦
¦  ¦ "Бытовик" для осуществления             ¦           ¦          ¦ района          ¦ года        ¦
¦  ¦ хозяйственной деятельности.             ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦4.¦ Содействие в привлечении                ¦           ¦          ¦ Администрация   ¦             ¦
¦  ¦ отечественных и иностранных             ¦           ¦          ¦ района          ¦             ¦
¦  ¦ инвестиций в сферу поддержки малого     ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ предпринимательства.                    ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦5.¦ Содействие в создании районного фонда   ¦           ¦          ¦ Администрация   ¦             ¦
¦  ¦ поддержки и развития малого             ¦           ¦          ¦ района.         ¦             ¦
¦  ¦ предпринимательства для аккумулирования ¦           ¦          ¦ Представители   ¦             ¦
¦  ¦ их денежных средств и оказания им       ¦           ¦          ¦ малого предпри- ¦             ¦
¦  ¦ финансовой помощи.                      ¦           ¦          ¦ нимательства    ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦                3. Информационная и ресурсная поддержка                                            ¦
¦                      малого предпринимательства                                                   ¦
+--T-----------------------------------------T-----------T----------T-----------------T-------------+
¦1.¦ Формирование и обновление банка данных  ¦           ¦          ¦ Отдел экономики ¦             ¦
¦  ¦ действующих субъектов малого            ¦           ¦          ¦ и предпринима-  ¦             ¦
¦  ¦ предпринимательства. С этой целью:      ¦           ¦          ¦ тельства        ¦             ¦
¦  ¦ - ежеквартально представлять данные по  ¦           ¦          ¦ Районный отдел  ¦ Один раз    ¦
¦  ¦ форме "Сведения об основных показателях ¦           ¦          ¦ статистики      ¦ в квартал   ¦
¦  ¦ финансово - экономической деятельности  ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ малых предприятий" (форма N МП) для     ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ анализа работы предпринимателей;        ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ - ежеквартально представлять данные о   ¦           ¦          ¦ Налоговая       ¦ Один раз    ¦
¦  ¦ поступлении налоговых платежей от       ¦           ¦          ¦ инспекция       ¦ в квартал   ¦
¦  ¦ субъектов малого предпринимательства    ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ (форма N 1-НФС и N 4-НФС).              ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦2.¦ Поддержка различных форм самоорганизации¦           ¦          ¦ Администрация   ¦             ¦
¦  ¦ предпринимателей района для выражения   ¦           ¦          ¦ района, отдел   ¦             ¦
¦  ¦ своих интересов и защиты прав.          ¦           ¦          ¦ экономики и     ¦             ¦
¦  ¦                                         ¦           ¦          ¦ предпринима-    ¦             ¦
¦  ¦                                         ¦           ¦          ¦ тельства        ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦3.¦ Взаимодействие органов местного         ¦           ¦          ¦                 ¦ в течение   ¦
¦  ¦ самоуправления с представителями и      ¦           ¦          ¦                 ¦ 1998 года   ¦
¦  ¦ организациями малого предприниматель-   ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ ства.                                   ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦4.¦ Экспертиза экспертно - аналитическим    ¦           ¦          ¦ Администрация   ¦ По мере     ¦
¦  ¦ Советом бизнес - планов предпринимателей¦           ¦          ¦ района          ¦ поступления ¦
¦  ¦ малого и среднего бизнеса, выдача       ¦           ¦          ¦                 ¦ заявлений   ¦
¦  ¦ заключений, рекомендаций, ходатайств.   ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦5.¦ Применять в отношении объектов малого   ¦           ¦          ¦ Налоговая       ¦ в течение   ¦
¦  ¦ предпринимательства упрощенную систему  ¦           ¦          ¦ инспекция       ¦ 1998 года   ¦
¦  ¦ налогообложения, учета и отчетности.    ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
+--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+-------------+
¦6.¦ Оказание финансовой поддержки путем     ¦           ¦          ¦ Администрация   ¦  -"-        ¦
¦  ¦ предоставления 50% скидки за патент на  ¦           ¦          ¦ района          ¦             ¦
¦  ¦ право торговли вновь зарегистрированным ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ частным предпринимателям при открытии   ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ торговой точки в течение первых шести   ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
¦  ¦ месяцев работы.                         ¦           ¦          ¦                 ¦             ¦
L--+-----------------------------------------+-----------+----------+-----------------+--------------


Председатель Совета

А.А. Шуловцев









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru