Решение городского Совета депутатов г. Советска от 20.12.2000 N 16 "Об утверждении правил организации розничной торговли на Центральном рынке, мини - рынках г. Советска"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ г. СОВЕТСКА

КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



РЕШЕНИЕ

от 20 декабря 2000 г. N 16



Об утверждении правил организации розничной торговли

на Центральном рынке, мини - рынках г. Советска



Рассмотрев проект Правил организации розничной торговли на центральном рынке, мини - рынках г. Советска, внесенный администрацией города, городской Совет депутатов



РЕШИЛ:



1. Утвердить Правила организации розничной торговли на центральном рынке, мини - рынках г. Советска в новой редакции согласно приложению.

2. Опубликовать данное решение в газете "Вестник".

3. Решение вступает в силу через 10 дней после опубликования.

4. Решение городского Совета депутатов от 18.11.98 г. N 339 считать утратившим силу.



Глава города Советска

В. Светлов







Приложение

к решению

городского Совета

депутатов г. Советска

от 20 декабря 2000 г. N 16



ПРАВИЛА

ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ

НА ЦЕНТРАЛЬНОМ РЫНКЕ, МИНИ - РЫНКАХ г. СОВЕТСКА



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящие правила определяют основные требования к работе центрального рынка, мини - рынков на территории города.

1.2. Рынок (мини - рынок) представляет собой имущественный комплекс, действующий на постоянной или временной основе на специально выделенной, в соответствии с градостроительными, санитарными, противопожарными нормативами, правилами торговли, территории.

1.3. Основными задачами рынка являются обеспечение благоприятных условий для соблюдения прав и интересов потребителей, организации торговли в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.4. Классификация рынков:

- универсальный рынок - рынок по реализации продовольственных и непродовольственных товаров в специализированных торговых зонах;

- вещевой рынок - рынок по реализации непродовольственных товаров;

- продовольственный рынок - рынок по реализации продовольственных товаров;

- специализированный рынок - рынок по реализации отдельных групп товаров.



2. УПРАВЛЕНИЕ и РЕЖИМ РАБОТЫ РЫНКОВ



2.1. Управление рынком, определение его специализации, зонирование его территории по группам реализуемых товаров осуществляется владельцем - юридическим или физическим лицом - земельного участка, выделенного для организации рынка.

Специализация рынка и зонирование территории согласуется с администрацией города, с органами Госпожнадзора, Госсанэпиднадзора и Госветнадзора.

2.2. Организационно - оперативное управление деятельностью рынка осуществляет администрация (дирекция) рынка.

2.3. Все отношения предпринимательских структур, работающих на рынке, с его администрацией строятся на договорной основе.

2.4. Администрация рынка обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования рынка и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и регламентом, который определяет систему взаимоотношений субъектов рынка (администрации, продавцов, покупателей, обслуживающих фирм и других).

2.5. Регламент рынка разрабатывается администрацией рынка в соответствии с действующим законодательством и в обязательном порядке должен включать:

- режим работы и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, обслуживающего автотранспорта;

- характеристику предоставляемых продавцам мест и объектов, порядок, условия и стоимость их аренды;

- порядок проведения ветеринарно - санитарной экспертизы продуктов питания;

- порядок проведения пожарно - технических обследований;

- перечень предоставляемых дополнительных услуг;

- права, обязанности, ответственность субъектов рынка.

2.6. Режим работы устанавливается дирекцией рынка по согласованию с администрацией города. Время работы отдельных объектов торговли регламентируется общим режимом работы рынка.

2.7. О проведении плановых санитарно - технических работ дирекция рынка предварительно информирует администрацию города, продавцов, население.

2.8. в случае необходимости закрытия рынка для выполнения экстренных мероприятий в аварийных и чрезвычайных ситуациях информация до сведения администрации города, продавцов, покупателей доводится незамедлительно.

2.9. Вход на территорию рынка бесплатный.



3. ОРГАНИЗАЦИЯ ТОРГОВЛИ на РЫНКЕ



3.1. Решение об организации рынка, вводе (приемке) в эксплуатацию и прекращении его деятельности принимается в соответствии с постановлением администрации города. Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке акта ввода (приемки) запрещается.

3.2. Организация торгового процесса на рынке должна производиться в соответствии с требованиями действующей нормативно - технической документации (ГОСТов, ТУ, Особых условий, ветеринарных, санитарных, противопожарных и прочих правил), в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза, хранения, реализации товаров, соблюдение прав и интересов покупателей.

3.3. Площадь рынка должна быть изолирована от прилегающей территории, заасфальтирована или замощена, оборудована специальными сооружениями (торговыми объектами), отвечающими правилам техники безопасности, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным для объектов соответствующего профиля (типа).

3.4. Размещение торговых объектов и оборудования должно обеспечивать потребителям свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

3.5. Проезд автотранспорта через торговую зону в часы работы рынка категорически запрещается. Завоз и вывоз товаров производится до открытия и после закрытия рынка.

3.6. Вход на территорию рынка должен быть оформлен вывеской с указанием его названия, местонахождения администрации рынка, его специализации и режима работы.

3.7. На доступном для обозрения месте должны быть установлены:

а) стенд с указанием схемы размещения торговых зон, административных помещений, лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы, туалетов и других объектов;

б) информационный стенд с размещенными на нем:

- текстом Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей";

- правилами, регламентирующими торговую деятельность и продажу отдельных видов товаров;

- инструкцией о требованиях пожарной безопасности и действиях в случае пожара;

- перечнем документов, которые продавец должен иметь на торговом месте;

- информацией о местонахождении контрольно - измерительного оборудования;

- номерами контактных телефонов органов, осуществляющих контрольные функции в отношении субъектов торговли.

3.8. Территория рынка должна быть разграничена на зоны торговли продовольственными и непродовольственными товарами. Совместная их реализация разрешается исключительно в случаях продажи сопутствующих продовольственным непродовольственных товаров, которые не должны приводить к ухудшению качества и безопасности продовольственных товаров и условий их продажи, установленных обязательными требованиями стандартов.

3.9. На площади рынка в специально отведенных местах должны быть размещены:

- лаборатория ветеринарно - санитарной экспертизы;

- контрольно - измерительное оборудование;

- средства пожаротушения и средства оповещения населения на случаи аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- общественные туалеты и водопровод, отвечающие требованиям СНиП;

- мусоросборники.

3.10. На рынках, в соответствии с действующим законодательством, запрещена продажа:

- товаров, подлежащих обязательной сертификации, без документов, подтверждающих их безопасность (сертификатов, удостоверений качества);

- продуктов питания животного и растительного происхождения, не подвергнутых ветеринарно - санитарной экспертизе по показателям безопасности и качества;

- скоропортящихся пищевых продуктов, в том числе продукции животного и растительного происхождения, изготовленных из нее полуфабрикатов, колбасных, кондитерских, кулинарных и других пищевых изделий, на открытых территориях, а также в помещениях крытых торговых объектов, в отсутствии холодильного и низкотемпературного оборудования на месте реализации;

- продовольственных и непродовольственных товаров с автомашин, кроме специализированных автолавок, автомагазинов, изотермических емкостей;

- консервированных и прочих продуктов домашнего приготовления (кроме солений, исключая грибы), в том числе сушеных, копченых, вяленых (мяса, рыбы), мясных, рыбных, овощных полуфабрикатов и кулинарных изделий, салатов;

- валюты и ценных бумаг (кроме специально оборудованных обменных пунктов, функционирующих в соответствии с установленными требованиями);

- наркотиков;

- лекарств и лекарственных растений (кроме специально оборудованных аптечных киосков, функционирующих в соответствии с установленными требованиями);

- детского питания;

- продукции интеллектуальной собственности, включая программы для ЭВМ и базы данных, без документов, подтверждающих, что она не является контрафактной;

- запрещенных к использованию снастей, орудий лова;

- запрещенных к свободной реализации государственных наград и почетных знаков;

- огнестрельного, газового и пневматического оружия (винтовок, пистолетов, револьверов, боеприпасов);

- холодного оружия (клинков, кинжалов, финских ножей и т.п.);

- взрывчатых, ядовитых, радиоактивных веществ, легковоспламеняющихся жидкостей;

- электрошокеров, аэрозольных баллончиков, пиротехнических и т.п. изделий;

- готового армейского снаряжения, форменного обмундирования, спецсредств и спецснаряжения, применяемого в Вооруженных Силах и органах внутренних дел.

3.11. Продажа алкогольной продукции производится в строгом соответствии с требованиями и правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области (Постановление Правительства РФ от 13.10.1999 г. N 1150).

3.12. Торговля автомототранспортными средствами, бывшими в употреблении, а также номерными агрегатами к ним допускается только на специализированной площадке центрального рынка при соблюдении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами.

3.13. Торговые места юридическим и индивидуальным предпринимателям предоставляются по согласованию между администрацией рынка и продавцом при обязательном предъявлении ими:

- документа государственной регистрации;

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- документов, подтверждающих уплату сбора за право торговли.

3.14. Торговые места лицам, осуществляющим продажу непродовольственных товаров, ранее приобретенных для личного использования (или бывших в употреблении), сельхозпродукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах, предоставляются при обязательном предъявлении документа, подтверждающего личность продавца.

3.15. Оплата торгового места производится до начала торговли. Получение от продавцов денежных средств оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством о ведении бухгалтерского учета, налоговым законодательством.

3.16. Цены на товары, реализуемые на рынке, формируются в соответствии с договоренностью между продавцом и покупателем, кроме цен на продукцию и товары, регулируемых нормативными актами РФ.

3.17. Все товары, реализуемые на рынке, должны иметь соответственно оформленные ценники.

3.18. Торговые места на рынке должны быть оборудованы прилавками, стационарными подтоварниками, лотками, подносами, холодильными, низкотемпературными прилавками и витринами (при реализации скоропортящейся и замороженной продукции).

3.19. Товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны пройти предпродажную подготовку, быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс, рассортированы, проверены на соответствие требованиям и качеству к стандартам.

В случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасовочном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования и срок годности.

3.20. Торговля растительными продуктами (овощами, фруктами, корнеплодами, зеленью, бобовыми культурами, цитрусовыми, семечковыми и косточковыми культурами, ягодами садовыми и съедобными дикорастущими, свежими и сушеными грибами, орехами) должна производиться со столов, из корзин, ящиков, бочек, ведер, размещенных на подставках, настилах, стеллажах, предохраняющих продукты от непосредственного соприкосновения с землей, полом.

Продажа соленых фруктов и овощей должна производиться только из деревянной, эмалированной посуды.

3.21. Развесные продовольственные товары, ткани, одежда, меховые изделия и обувь передаются покупателю в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы. Для упаковки должны использоваться материалы, соответствующие обязательным требованиям стандартов.



4. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ

ЖИВЫМИ ЖИВОТНЫМИ, ПТИЦАМИ, АКВАРИУМНЫМИ РЫБАМИ,

РЕПТИЛИЯМИ и КОРМАМИ ДЛЯ НИХ



4.1. Торговля живыми животными, птицами, аквариумными рыбами, рептилиями и кормами для них разрешается только на специально отведенной для этого зоне рынка.

4.2. Продавцы, торгующие живыми животными, птицами, аквариумными рыбами и рептилиями, должны иметь оформленное в установленном порядке ветеринарное свидетельство (ветеринарную справку), удостоверяющее, что животное здорово, с соответствующими отметками о проведенных клинико - диагностических исследованиях и вакцинациях.

4.3. Животные, птицы и прочее, предназначенные для продажи, должны содержаться в соответствии с общепринятыми нормами гуманного обращения с животными, а также мерами предосторожности, исключающими возможность травмирования покупателей. Собаки старше 6 месяцев должны быть на коротких поводках.

4.4. Информация о животных, предлагаемых к продаже, должна содержать сведения об особенностях их содержания и разведения, а информация о диких животных - сведения, предусмотренные действующим законодательством (о номере и дате разрешения на добывание определенных видов животных, их ввоз на территорию РФ и т.п.).

4.5. Продажа минерально - витаминных подкормок и полнорационных кормов, включая зернокорма, для животных, птиц, аквариумных рыб должна осуществляться только в закрытых помещениях с температурой не ниже нуля и не выше двадцати пяти градусов.

4.6. Продавцы, торгующие растительными зернокормами для животных и птиц, должны иметь заключения государственной ветеринарной лаборатории, подтверждающие качество кормов.

4.7. Продавцы, торгующие живыми животными, птицами, аквариумными рыбами и рептилиями вне мест постоянного проживания, на ветеринарных сопроводительных документах должны иметь отметку ветеринарного врача районного ветеринарного участка.



5. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ПРОДАВЦАМ



5.1. При реализации товаров потребительского спроса промышленного производства продавец должен иметь:

- накладные и другие предусмотренные нормативными актами сопроводительные на товар документы, в том числе приложения к ним;

- документы, подтверждающие качество и безопасность товаров (сертификат соответствия (гигиенический сертификат), удостоверяющие качество, либо его копию, заверенную держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации, выдавшим сертификат);

- информацию о товарах на русском языке (постановление Правительства РФ от 15.08.1997 г. N 1037).

5.2. Продавцы, реализующие сельхозпродукцию, выращенную на приусадебных, садовых земельных участках, должны иметь:

- справку о наличии подсобного хозяйства или книжку члена садоводческого общества;

- справку об исследовании сельхозпродукции в лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы рынка.

5.3. Продавцы обязаны в течение всего периода работы иметь (и по требованию соответствующих органов предъявлять) паспорта (или заменяющие их документы), медицинские книжки установленного образца, визитные карточки.

Продавец, уполномоченный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем осуществлять от его имени продажу товаров, обязан также предъявлять документ, подтверждающий его право осуществлять торговлю от имени данного юридического лица или индивидуального предпринимателя (приказ о приеме на работу, трудовой договор или договор гражданско - правового характера).

5.4. Перечисленные документы, а также квитанции (чеки, талоны-об оплате торгового места хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию администрации рынка и контролирующих органов.

5.5. Продавцы обязаны:

- подтвердить факт покупки товара выдачей покупателю документа о его оплате (товарного чека);

- соблюдать и выполнять требования и нормы, установленные в государственных стандартах, торговых, санитарных, ветеринарных, противопожарных правилах, других нормативных документах, регламентирующих торговую деятельность;

- выполнять распоряжения дирекции рынка, предписания контролирующих органов, данные в пределах их компетенции.



6. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКА



6.1. Администрация рынка обязана:

- организовать работу рынка и связанные с его деятельностью процессы в строгом соответствии с нормами, обеспечивающими охрану окружающей среды и экологическую безопасность в районе его расположения;

- содержать в надлежащем санитарно - техническом и противопожарном состоянии площадь рынка, торговые объекты, административно - хозяйственные помещения, места общего пользования и другие;

- выделить и за свой счет оборудовать на рынке помещения для размещения лаборатории ветеринарно - санитарной экспертизы;

- обеспечить своевременную уборку и благоустройство прилегающей территории.

6.2. Администрация рынка обеспечивает обслуживание объектов и мест торговли на территории рынка в части энерго-, водо-, теплоснабжения, а также потребность продавцов в торгово - технологическом оборудовании, инвентаре, водоизмерительных приборах, соответствующих техническим требованиям, санитарным нормам и правилам. Использование продавцами бытовых весоизмерительных приборов не допускается.

Весы, гири и другие весоизмерительные приборы должны иметь ясные клеймы и представляться на проверку в установленные сроки согласно действующему порядку органами Государственной метрологической службы.

6.3. Администрация рынка обеспечивает условия для проведения экспертизы продуктов питания по показателям ветеринарно - санитарной безопасности и качества за счет средств владельцев продукции в соответствии с действующими Правилами ветсанэкспертизы продукции животного и растительного происхождения.

6.4. При предоставлении торгового места (объекта) администрация рынка в обязательном порядке доводит до сведения продавца регламент рынка, требования по соблюдению пожарной безопасности, порядок действий в случае возникновения пожара.

6.5. Администрация рынка должна иметь и вести (пронумерованные, прошнурованные, заверенные соответствующими печатями и подписями, зарегистрированные в администрации города):

- Журнал предоставляемых торговых мест (объектов);

- Журнал (книгу) отзывов и предложений;

- Контрольный и санитарный журналы установленного образца.

6.6. Администрация рынка обязана принимать необходимые меры по поддержанию общественного порядка, противопожарной безопасности, организации сторожевой охраны.



7. ПРАВА АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКА, ПРОДАВЦОВ и ПОТРЕБИТЕЛЕЙ



7.1. Права администрации рынка, продавцов устанавливаются действующим законодательством, регламентом рынка и договором аренды торгового места (объекта).

7.2. Права потребителей определены Законом РФ "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями от 17.11.1999 г.).



8. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ РЫНКОВ



8.1. Контроль за соблюдением на рынке требований и норм, регламентирующих торговую деятельность, осуществляется контролирующими органами в пределах своей компетенции, при предъявлении служебного удостоверения.

8.2. Записи о проведении и результатах проверки вносятся в контрольный журнал установленной формы, за исключением специальных мероприятий, проводимых сотрудниками милиции, налоговой полиции в соответствии с Федеральным Законом от 12.08.1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно - розыскной деятельности", Законом РФ от 24.06.1993 г. N 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции".

8.3. Записи о проведении проверок органами государственного санитарно - эпидемиологического надзора и их результаты вносятся в санитарный журнал установленной формы.

8.4. Администрация рынка несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за принятие мер по устранению нарушений, выявленных контролирующими органами в ходе проведенных ими проверок (в соответствии с КоАП).









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru