Постановление Главы администрации области от 26.05.1997 N 418 "О плане дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Калининградской области на 1997 год"

Архив



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 1997 г. N 418



О плане дополнительных мероприятий

по укреплению общественного порядка

и профилактике правонарушений в

Калининградской области на 1997 год



Учитывая возрастающую необходимость усиления борьбы с преступностью, обеспечения реальной защиты прав и личной безопасности граждан, и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1997 г. N 397 "О дополнительных мерах по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Российской Федерации", п.7 "Основных направлений неотложных мер по усилению борьбы с преступностью в Калининградской области в 1997 году"



ПОСТАНОВЛЯЮ:



1. Утвердить план дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Калининградской области на 1997 год согласно приложению.

2. Возложить на руководителей структурных подразделений администрации области, администраций муниципальных образований, правоохранительных органов, областных организаций и ведомств персональную ответственность за выполнение "Плана дополнительных мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений в Калининградской области на 1997 год" и в январе 1998 года представить в администрацию области информацию о его выполнении.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет по вопросам общественной безопасности и воинских формирований администрации области (Косенкова Б.А.).

4. Постановление вступает в силу со дня подписания.



Глава администрации

(губернатор) области

Л. Горбенко





Приложение

к постановлению главы администрации

(губернатора) Калининградской области

от 26 мая 1997 года N 418





ПЛАН

дополнительных мероприятий по укреплению общественного

порядка и профилактике правонарушений в Калининградской

области на 1997 г.



--------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN             Наименование мероприятий                   Срок исполнения       Ответственные исполнители
пп
--------------------------------------------------------------------------------------------------------


1.   Разработать комплексные планы предупреждения право-      Май 1997 г.        Главы муниципальных
     нарушений и борьбы с преступностью, в первую очередь                        образований
     среди несовершеннолетних и молодежи, во всех регионах
     области на 1997 год (с учетом областного плана и
     местных особенностей и возможностей).


2.   Ужесточить контроль за распространением изданий, видео-  Весь период        Администрация и прокуратура
     и иной продукции, проповедующей насилие, порнографию и                      области, районов, городов и
     антиобщественный образ жизни и поведения.                                   городских округов


3.   Открыть в городах и крупных райцентрах наркологические  До конца 1997 г.    Администрации районов,
     и психоневрологические отделения (изолированные палаты)                     городов, городских округов,
     для обследования и лечения различных категорий больных                      управление здравоохранения
     алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией.


4.   Рассмотреть вопрос об организации в сельской местности  III квартал 1997 г. Комиссия по пожарной безо-
     выездной круглосуточной пожарной охраны, создания для                       пасности при главе админи-
     нее материально-технической базы за счет долевого                           страции области, УВД,
     участия сельхозпредприятий всех форм собственности,                         агропромышленный комитет,
     фермерских и арендных хозяйств, находящихся на их                           администрации районов и
     территории.                                                                 городов


5.   Принять дополнительные меры по оказанию помощи в       II и III кв. 1997 г. Управление труда и социаль-
     трудоустройстве гражданам слабозащищенной категории                         ного развития администрации
     и лицам, отбывшим наказание в исправительно-трудовых                        области, УВД, администрации
     учреждениях, на свободные и дополнительно создаваемые                       районов и городов
     рабочие места и на общественные работы, а также по
     бронированию таких мест.


6.   Обеспечить организованный летний отдых детей (целе-    II и III кв. 1997 г. Администрации области (отдел
     направленное, персонифицированное выделение путевок                         по делам молодежи, управле-
     или средств на их приобретение в летние лагеря,                             ние общего и профессиональ-
     турбазы и т.п.) и прежде всего из семей, имеющих доход                      ного образования и науки),
     ниже установленного, для детей-сирот, детей-инвалидов.                      городов и районов, предпри-
                                                                                 ятия, учреждения


7.   Разработать и внедрить эффективную систему оказания     до 1 ноября         УВД, управление труда и
     помощи (включая контроль) в бытовом и трудовом устрой-  1997 г.             соцразвития, администрации
     стве лицам (прежде всего из числа молодежи), освободив-                     муниципальных образований
     шимся из мест лишения свободы.


8.   На базе ВУЗов области обеспечить непрерывное повышение  Весь период         Администрация области,
     квалификации субъектов профилактической деятельности                        Высшая школа МВД РФ,
     (курсы, семинары, конференции и т.д., издание брошюр,                       руководители вузов
     лекций, пособий и др.), включая учителей школ, воспи-
     тателей и мастеров ПТУ и других категорий служащих.


9.   Расширить сеть клубов, спортивных секций, комнат школь- Май-август          Администрации области,
     ников, аттракционов (с символической платой), детских                       городов и районов, отдел
     дворовых площадок и т.д.                                                    по делам молодежи, комитет
                                                                                 по физкультуре и спорту,
                                                                                 управление культуры


10.  Активизировать деятельность специальной группы          1997 г.             КРУ МФ РФ по Калининград-
     ревизоров, созданной в аппарате Главного контролера-                        ской области
     ревизора КРУ МФ РФ по Калининградской области, для
     работы по поручениям правоохранительных органов.


11.  Создать постоянно действующую систему контроля за       До конца 1997 г.    Налоговые органы области,
     источниками образования и направлениями использо-                           УФСБ, УВД КРУ и другие заин-
     вания финансовых средств внебюджетных фондов                                тересованные ведомства
     районов и городов, в т.ч. и областного фонда,
     провести единовременную проверку указанной дея-
     тельности на уровне администраций муниципальных
     образований.


12.  в соответствии с Указом Президента РФ N 467             II-III кв. 1997 г.  Администрация области, УФСБ
     от 4 апреля 1992 года провести проверку государ-                            УВД, КРУ, ГНИ, УФСНП
     ственных служащих органов власти и управления и
     их близких родственников для выявления лиц,
     участвующих в деятельности коммерческих структур,
     созданиных на базе или с участием государственной и
     муниципальной собственности, и при необходимости,
     внести предложения в координационных совет по
     борьбе с преступностью и коррупцией при админи-
     страции области.


13.  Подготовить предложения в выйти в областную Думу        До 1 июля           УВД, управление труда и соци-
     с законодательной инициативой  о предоставлении         1997 г.             ального развития, комитет по
     системы льгот для организаций и предприятий всех                            развитию промышленности и
     форм собственности при создании рабочих мест для                            предпринимательской деятельности
     граждан, отбывших наказание в исправительно-тру-                            администрации области
     довых учреждениях.


14.  Проанализировать налоговые льготы и возможность         III кв. 1997 г.     Финансовое управление админи-
     их отмены в соответствии с требованиями Президента                          страции области, госналогинспек-
     Российской Федерации.                                                       ция по Калининградской области


15.  Осуществить меры по подготовке к декларированию         IV кв. 1997 г.      Госналогинспекция по Калинин-
     имущественного положения госслужащих, руководителей                         градской области, администрации
     ведомств и учреждений.                                                      муниципальных образований


16.  Организовать и провести в трудовых коллективах,         Весь период по      Управление юстиции, ГПУ админи-
     на сходах граждан, в учебных заведениях лекции          специальным         страции области, УВД, высшая
     и беседы по правовым вопросам в соответствии с          графикам в          школа МВД, прокуратура, коллегия
     разработанными графиками выступлений.                   разрезе районов     адвокатов и другие заинтересо-
                                                             и городов           ванные ведомства, а также пре-
                                                                                 подаватели КГУ


17.  Организовать систематические плановые проверки,         Весь период         Госналогинспекция, УФСНП, УВД,
     контроль за оборотом алкогольной продукции и                                комитет маркетинга и потреби-
     соблюдением установленных правил торговли                                   тельского рынка
     спиртными напитками.                                                        администрации области


18.  Рассмотреть возможность введения в штаты органов        III кв. 1997 г.     Областной центр занятости
     службы занятости населения специалистов по обес-                            населения, управление труда и
     печению трудовой занятости несовершеннолетних,                              социального развития, отдел
     взаимодействию государственных и негосударствен-                            по делам молодежи администрации
     ных учреждений и общественных объединений, зани-                            области
     мающихся трудоустройством подростков и организа-
     цией их труда.
     Разработать областную программу обеспечения заня-
     тости несовершеннолетних и подготовить рекомен-
     дации по разработке аналогичных программ для муни-
     ципальных органов власти.


19.  Подготовить предложения и войти с инициативой           До 1 августа        Областной центр занятости
     в областную Думу о принятии решения об обяза-           1997 г.             населения, управление труда и
     тельном установлении квот для приема на                                     социального развития,
     постоянную и временную работу лиц моложе 18 лет                             комиссия по делам
     на предприятия, в организации и в учреждения всех                           несовершеннолетних при
     форм собственности городов, городских округов и                             администрации области, отдел по
     районов области.                                                            делам молодежи администрации
                                                                                 области


20.  При разработке бюджетов области, районов, городов       III кв. 1997 г.     Областной центр занятости насе-
     на 1998 год рекомендовать предусмотреть в бюджетах                          ления, финансовое управление
     финансовые средства для обеспечения трудоустройства                         администрации области, главы
     несовершеннолетних.                                                         администраций муниципальных
                                                                                 образований


21.  Организовать взаимодействие всех субъектов              Весь период         Отдел по делам молодежи
     организации досуга несовершеннолетних в области.                            администрации области


22.  Открыть областное специализированное (коррек-           IV кв. 1997 г.      Администрации области,
     ционное) учреждение закрытого типа для обучения                             УВД области
     и воспитания детей девиантного (отклоняющегося)
     поведения на базе бывшего военного городка в
     п.Вербное Зеленоградского района для осуществле-
     ния комплексной реабилитационной работы с "трудными"
     подростками.


23.  Организовать на базе двух училищ начального             III кв. 1997 г.     Управление общего, профессио-
     профессионального образования набор групп соци-                             нального образования и науки
     ально запущенных детей, не имеющих основного                                администрации области
     образования, для реализации их права на получение
     образования, социально-трудовой адаптации и
     вывода из асоциальной среды.


24.  Воссоздать в профессионально-технических училищах       III-IV кв. 1997 г.  Управление общего, профессио-
     советы по профилактике правонарушений в составе                             нального образования и науки
     представителей учреждений образования, милиции,                             администрации области, УВД,
     прокуратуры, органов социальной защиты населения.                           прокуратура


25.  Принять меры по изысканию средств и проведению          Весь период         УВД области, финансовое управ-
     ремонтно-восстановительных работ на объектах                                ление администрации области
     бывшего военного городка в пос.Колосовка для
     открытия в 1998 году воспитательно-трудовой
     колонии для несовершеннолетних.


26.  Создать Центр по реабилитации несовершеннолетних,       IV кв. 1997 г.      Управление труда и социального
     оказавшихся в социально-неблагополучных условиях                            развития администрации области
     (в пос.Прегольский г. Калининграда на базе детского
     сада).


27.  Разработать механизм выявления несовершеннолетних,      III кв. 1997 г.     Управление общего, профессио-
     не занятых учебой и трудом, и их учета в государ-                           нального образования и науки
     ственной статистике.                                                        администрации области, областной
                                                                                 центр занятости населения, управ-
                                                                                 ление статистики


28.  в программах производственной практики студентов       II и III кв. 1997 г. Ректорат КГУ и руководство
     юридического факультета КГУ и курсантов Калинин-                            КВШМ
     градской высшей школы милиции МВД РФ предусмотреть
     выступления с лекциями и беседами по вопросам
     профилактики правонарушений в трудовых коллективах
     и учебных заведениях области.


29.  Рекомендовать управлению общего, профессионального      Август 1997 г.      Управление общего, профессио-
     образования и науки администрации области включить                          нального образования и науки
     в повестку дня августовских совещаний и конферен-                           администрации области, проку-
     ций преподавателей общеобразовательных учреждений                           ратура, УВД, комиссии по делам
     для обсуждения совместно с правоохранительными                              несовершеннолетних
     органами вопросов состояния, причин и профилактики
     правонарушений учащихся.


30.  Проанализировать состояние дел по предупреждению        III кв. 1997 г.     Прокуратура и УВД области
     рецидивной преступности. в органах внутренних дел
     проверить исполнение законодательства, направлен-
     ного на ее профилактику, обратив особое внимание
     на законность осуществления административного
     надзора.


31.  По результатам проверки спорных объектов привати-       III кв. 1997 г.     УВД, Госналогинспекция, налоговая
     зации принять меры к устранению допущенных недо-                            полиция, комитет по управлению
     статков и разработать систему мер по предупреждению                         имуществом области, фонд иму-
     нарушений законодательства в сфере приватизации.                            щества и др. заинтересованные
                                                                                 органы


32.  Осуществить комплекс мероприятий, направленных          Весь период         Налоговые и правоохранительные
     на выявление, предупреждение и пресечение нало-                             органы
     говых и других экономических правонарушений и
     преступлений.


33.  При обращении граждан, жителей других регионов,         Весь период         Управление труда и социального
     оказавшихся без средств существования в результате                          развития, администрации
     преступных посягательств, организовать выделение                            муниципальных образований
     помощи для проезда к постоянному месту жительства.
     Организовать помощь гражданам, временно не рабо-
     тающим, без определенного места жительства и
     лицам, освободившимся из мест лишения свободы.


34.  Рекомендовать главам муниципальных образований          III кв. 1997 г.     Главы муниципальных образований
     рассмотреть на заседаниях представительных                                  области
     органов местного самоуправления вопрос "О состоя-
     нии работы по борьбе с преступностью в регионах
     и первоочередных мерах по укреплению законности
     и правопорядка".


35.  Провести совещание глав муниципальных образований       Июль 1997 г.        Департамент общественной безо-
     и руководителей правоохранительных органов по                               пасности и охраны территории
     вопросу "О состоянии работы по борьбе с преступ-                            региона
     ностью и неотложных мерах по совершенствованию
     профилактики правонарушений и укреплению закон-
     ности и правопорядка".


36.  Совместно с главами муниципальных образований           Май-июнь 1997 г.    Управление по взаимодействию
     области провести совещания с участием глав сель-                            с территориями и организационной
     ских округов, руководителями сельхозпредприятий,                            работе администрации области,
     фермерских хозяйств и частных предпринимателей по                           главы муниципальных образований
     вопросам сохранности материальных ценностей,                                совместно с правоохранительными
     усилению борьбы с хищениями собственности, а                                органами регионов
     также о взаимодействии по обеспечению обществен-
     ного порядка.


37.  Оказать более эффективное воздействие в областной        май 1997 г.        Полномочный представитель главы
     Думе на ускорение процесса принятия Закона о                                администрации (губернатора)
     Калининградской добровольной народной дружине по                            области в областной Думе, комитет
     охране общественного порядка.                                               по вопросам общественной безопас-
                                                                                 ности и воинских формирований
                                                                                 администрации области


38.  Рассмотреть на заседании координационного совета
     по борьбе с преступностью и коррупцией при админи-
     страции области следующие вопросы:


     - о состоянии профилактики рецидивной преступности,    Май 1997 г.         УВД, областной центр занятости
       социального и бытового устройства лиц, освобож-                          населения, управление труда
       дающихся из мест лишения свободы и путях совер-                          и социального развития админи-
       шенствования этого направления работы;                                   страции области


     - о работе правоохранительных органов и других          Июнь 1997 г.        УВД, ЗУВДТ, прокуратура, УФСБ,
       заинтересованных ведомств по контролю за                                  КГПВ, КТУ
       оборотом оружия на территории области и необхо-
       димости создания единого банка данных по его
       учету;


     - о координирующей роли комиссии по делам несовер-       Июль 1997 г.        Комиссия по делам несовершенно-
       шеннолетних при главе (губернаторе) области в                              летних при АО, УВД, прокуратура
       профилактике безнадзорности и правонарушений;                              области


     - о состоянии охраны объектов всех форм собствен-       Август 1997 г.      УВД, ЗУВДТ, руководители муни-
       ности и необходимых мерах по обеспечению сохран-                          ципальных образований и заинте-
       ности материальных ценностей;                                             ресованных ведомств


     - о ходе реализации паспортно-регистрационного          Сентябрь 1997 г.    УВД области
       законодательства в Калининградской области и
       использования его потенциала в борьбе с пре-
       ступностью.


39.  Осуществить комплекс профилактических мероприятий       II кв. 1997 г.      УВД, УФСБ, Западная транспорт-
     по пресечению фактов коррупции в таможенных                                 ная прокуратура
     органах, учреждениях лицензирования и квотирования
     предпринимательской деятельности, на предприятиях
     жилищно-коммунального хозяйства.


40.  в поездах пригородного сообщения, на железнодорож-      Весь период         УВДТ
     ных станциях и вокзалах организовать еженедельное       еженедельно
     проведение профилактических рейдов силами работ-
     ников милиции Западного УВДТ.


41.  Регулярно проводить поисковые мероприятия на            Весь период         ЗУВДТ, УВД области
     объектах железнодорожного, воздушного,
     морского и водного транспорта, в местах концен-
     трации антиобщественных элементов по выявлению
     и пресечению деятельности преступных групп,
     изъятию хранящегося оружия, боеприпасов и
     взрывчатых веществ.


42.  Провести целевые мероприятия по проверке всех           Ежеквартально       ЗУВДТ, УВД области, УФСНП
     пунктов реализации аудио- и видеопродукции
     с целью выявления лиц, не имеющих лицензии
     на данный вид деятельности.


43.  Провести профилактические и розыскные мероприятия:      Весь период         ЗУВДТ, УВД области, КТУ


     - по перекрытию каналов проникновения на внут-
       ренний рынок области из-за рубежа опасных
       для жизни и здоровья потребительских товаров;


     - выявлению и пресечению преступной деятельности
       организованных преступных групп, занимающихся
       межрегиональным незаконным предпринимательством
       в сфере торговли, хищениями путем мошенничества
       на потребительском рынке, в том числе связанном с
       изготовлением и реализацией фальсифицированной
       продукции.


44.  Для координации работы по контролю за законностью       II кв. 1997 г.      ЗУВДТ, УВД, администрация
     в сфере внешнеэкономической деятельности совмест-                           области, УФСБ
     ных и других коммерческих предприятий создать
     постоянно действующую рабочую группу из представи-
     телей администрации области и руководителей
     правоохранительных органов.


45.  в целях дальнейшего предотвращения краж черных и        II кв. 1997 г.      УВДТ, УВД области
     цветных металлов внести предложения в комитет
     по развитию СЭЗ "Янтарь" об ограничении выдачи
     лицензий частным лицам и фирмам на занятие коммер-
     ческой деятельностью с металлами, предоставив это
     право только АО "Вторчермет", "Цветмет" и муници-
     пальным предприятиям городов.


46.  Для обеспечения оперативного маневрирования пат-        II кв. 1997 г.      Администрация области, финансовое
     рульно-постовыми нарядами, особенно при осложнении                          управление, УВД области
     криминогенной обстановки и других чрезвычайных
     ситуациях, для создания единой системы связи
     изыскать денежные средства на приобретение 50
     радиостанций типа "Мотороло".


47.  Внедрить современную вычислительную и информа-          Апрель-май          Администрация области, комитет
     ционно-справочную технологию по документированию        1997 г.             по развитию СЭЗ "Янтарь", УВД
     и учету населения области в адресно-справочном
     бюро при УВД области, изыскав денежные средства
     в сумме около 175 млн.рублей для приобретения
     комплекса технических средств.


48. Образовать комиссию по проверке законности в сфере       Май 1997 г.         Комитет по управлению имуществом
    приватизации. Представлять главе администрации                               области
    (губернатору) области ежемесячный отчет о ходе
     ее работы.


49.  На заседании межведомственного координационного         Май 1997 г.         Комитет по управлению
     совета при администрации области по вопросам                                имуществом области
     утилизации и конверсии отработать совместное
     с командованием Балтийского Флота, 11-й Армии
     и 9-м представительством СГХП согласованный
     механизм реализации высвобождаемого военного
     имущества и военной техники, выведенной из бое-
     вого состава, с целью контроля и исключения
     фактов незаконного расходования полученных
     внебюджетных средств от реализации.


50.  Активизировать все формы работы в учреждениях           Май 1997 г.         Управление культуры совместно
     культуры по правовому просвещению населения,                                с заинтересованными ведомствами
     направив ее на эстетическое, духовное воспита-
     ние, организацию досуга, развитие и реализацию
     творческих способностей граждан всех возрастных
     групп.


51.  Постоянно ориентировать руководителей подразделений     Весь период         Руководители правоохранительных
     и личный состав правоохранительных органов на про-                          органов, средств массовой
     ведение мероприятий по ознакомлению населения с                             информации, судов, управления
     результатами борьбы с преступностью и судебных                              юстиции и других ведомств, СМИ
     процессов над участниками преступных групп и
     сообществ, на периодическую публикацию сведений
     о результатах проводимых операций, изъятия у пре-
     ступников денежных и материальных средств, оружия,
     боеприпасов, наркотиков.








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru